In de Kamerbrief van 28 november 2017 schrijft staatssecretaris Tamara van Ark dat zij het belangrijk vindt om over de resultaten van het ‘Onderzoek functioneren certificatiestelsel asbest’ in gesprek te gaan met partijen binnen en buiten de gecertificeerde asbestwereld.
Op 20 oktober ontving de Kamer de onderzoeksrapportage ‘Onderzoek functioneren certificatiestelsel asbest’. In dit rapport wordt het huidige stelsel beschreven en worden voor- en nadelen van mogelijke alternatieven behandeld. In de Kamerbrief van 28 november 2017 schrijft de staatssecretaris dat zij met diverse partijen de komende maanden in gesprek zal gaan en hen zal uitnodigen hun positie kenbaar te maken. De inzichten die uit de gesprekken naar voren komen zullen worden betrokken bij de beleidsreactie die zij voor de zomer 2018 aan de Kamer zal sturen.
In de Kamerbrief van 28 november 2017 stelt de staatssecretaris dat in de gesprekken in ieder geval zal worden ingegaan op de volgende belangrijke aandachtspunten die in het onderzoek naar voren komen:
- Er is behoefte aan ruimte voor het kunnen introduceren van nieuwe manieren van asbestverwijdering. Innovatie op dit vlak met inachtneming van de vereiste bescherming van werknemers kan bijdragen aan draagvlak voor het stelsel.
- Bij sommigen bestaat het gevoel dat vereisten niet altijd in verhouding staan tot de werkelijke risico’s. Verkend kan worden of en hoe een risicogerichte aanpak nog verder doorontwikkeld kan worden.
- Er lijkt sprake van een toenemende juridificering. Door de strenge handhaving waarbij hoge boetes worden uitgedeeld is het lonend geworden om zaken voor de rechter te laten komen. Daarbij vinden steeds vaker discussies plaats over interpretatie van de regelgeving.
- Ook buiten de rechtszaal zijn er terugkerende discussies hierover. Er is blijkbaar behoefte aan meer eenduidigheid over (middel-) voorschriften.
- Hoe worden de huidige toezichtsmogelijkheden van de diverse toezichthouders ervaren en of er noodzaak is voor het versterken van de mogelijkheden van diverse toezichthouders. Hierbij wordt, conform toezegging aan de Kamer ook de variant van één Certificerende Instelling (CKI) betrokken.
- Andere aandachtspunten zijn een evenwichtige belangenvertegenwoordiging in het certificatiestelsel, en een duidelijkere inbreng van de opdrachtgever.
Tegelijkertijd schrijft de staatssecretaris aan de Kamer dat zij enkele in het onderzoek opgenomen mogelijke aanpassingen van het stelsel verder laten toetsen op juridische en praktische toepasbaarheid.
29 november 2017: Algemeen overleg Vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Arbeidsomstandigheden - Handhaving. Tijdens dit Overleg gaf de staatssecretaris aan dat het rapport TNO straalgrit fase 2 (1) in maart 2018 wordt verwacht en onderschreef zij nogmaals het belang van innovatie in de asbestsector.
(1) fase 2: Wat is de blootstelling van werknemers bij activiteiten in besmet gebied (lopen, rijden met heftrucks, etc.); Wat was de blootstelling tijdens straalwerkzaamheden van de stralers en de omstanders en omwonenden.
Bron: Rijksoverheid, zie Kamerbrief onderzoek functioneren asbeststelsel
Zie ook op deze website: Onderzoek functioneren certificatiestelsel asbest
Zie ook: TNO rapport ondersoek blootstellingsrisico’s straalgrit fase 1
